8月1日之后,《经营许可管理办法》开始正式实施,目前很多经营者已申领到《经营许可证》。拿到经营许可证后,理论上各店就可以高枕无忧的销售产品了,不过近期有很多经营者开始在能否销售限制使用的问题上犯难了。
根据《管理条例》以及《经营许可管理办法》规定,国家对甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、磷化铝、硫丹、氯化苦、灭多威、灭线磷、水胺硫磷、涕灭威、溴甲烷、氧乐果、百草枯、2,4-滴丁酯、C型肉毒梭菌毒素、D型肉毒梭菌毒素、氟鼠灵、敌鼠钠盐、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵,这22种限制使用实行定点经营。
也就是说只有获得定点经营资格的经营点才可以销售以上,不过根据农业农村部2017年出台的《限制使用名录(2017版)》,里面标注的限制使用共有32种,其中就包括目前使用量较大的毒死蜱、丁硫克百威、乐果这些产品。
那么像毒死蜱、丁硫克百威、乐果这些未列入定点经营的限制使用,普通门店可以销售吗?
根据记者从各地农业主管部门获得的消息,除了需定点经营的那22种限制使用外,剩下的另外10种限制使用所有店均可经营,不过需设置专区柜台进行销售。
既然另外10种限制使用所有的店均可合法销售,那经营者还有什么好担心的呢?其实问题就出在经营许可证的标注上。
目前各经营者拿到的经营许可证共有两种,一种经营范围标注为:;另外一种经营范围标注为:(限制使用除外)。但并不是所有的限制使用都属于定点经营的范畴,所以从严格意义上来说第二种经营许可证标注的经营范围应是:(定点经营限制使用除外)。
不过也有业内人士表示,目前虽然仅有22种限制使用定点经营,随着国家对管理力度的加大,另外10种实施定点经营也是迟早的事,国家这样做也是为了方便以后的管理。
但也正是因为证书上经营范围标注的问题,给经营者和执法者造成了很大困扰,如果从经营许可证标注的经营范围来说,拿到第二种证的店,所有限制使用是都无法销售的。而根据相关规定,包括毒死蜱、丁硫克百威在内的10种限制使用并不属于定点经营的范畴。但也有一些地方执法者因不清楚后面10种限制使用不需要办限制使用经营许可证也可经营,在执法时闹出乌龙。
不过还有一点需要注意的是,无论拿到那种经营许可证限制使用都不能网上销售。根据《经营许可管理办法》规定,限制使用不得利用互联网经营。利用互联网经营其他的,应当取得经营许可证。超出经营范围经营限制使用,或者利用互联网经营限制使用的,按照未取得经营许可证处理。